http://www.gazetazp.ru/ "Заполярная правда", городская газета города Норильск. Номер 133 от 09.09.2010. ru http://www.gazetazp.ru/2010/133/1/ Как уже сообщала "Заполярная правда", в воскресенье, 12 сентября, главная улица города будет отдана в безраздельную власть спортсменам.
В ежегодном, уже пятом по счёту, забеге "Кросс Заполярья" примут участие как быстроногие любители, так и бегуны-профессионалы. Заняться пропагандой здорового образа жизни на собственном примере собираются около 1000 человек. Первые легкоатлеты выйдут на старт в 11.00. А уже с 9.00 Ленинский проспект будет закрыт для движения всех видов транспорта. Только после 16.00 пешеходы уступят проезжую часть автобусам и машинам.
По итогам забегов будут определены 30 победителей и призёров, которым вручат медали, кубки и грамоты. Все участники "Кросса Заполярья - 2010" получат футболки с символикой Норильска. Будем надеяться, что этот подарок их согреет, ведь прогноз погоды на воскресенье не слишком утешительный: 0... +4, пасмурно, сильный снег. Желаем всем физкультурникам удачи и крепкого здоровья!]]> Thu, 9 Sep 2010 13:07:20 +0700 http://www.gazetazp.ru/2010/133/2/ Тема алиментов интересна многим норильчанам. В редакцию периодически за помощью обращаются читатели, которых так или иначе коснулась эта проблема. Собрав все вопросы воедино, мы адресовали их судебному приставу-исполнителю Юлии РОЗАНОВОЙ.
Юлия Розанова
Норильская особенность: в нашем городе должника проще установить. Зная паспортные данные, судебные приставы могут узнать, на какое число человек купил билеты на самолёт и остановить его в аэропорту. На материке с этим сложнее, потому что больше возможностей выехать из города.
- Как взыскать алименты с должника?
- Если в судебном решении об алиментах указано место работы должника, то взыскатель, на основании Федерального закона, может сам, минуя службу судебных приставов, предъявить решение в бухгалтерию предприятия, где работает должник. А если гражданин не работает, то судебное решение попадает к нам, и мы запрашиваем кредитные организации с целью выяснить имущественное положение должника.
- Несмотря на судебное решение, многие всё равно алименты не получают. Какие меры предпринимают приставы, чтобы решение суда исполнить принудительно?
- Заставить должника работать мы не можем. Единственный метод воздействия - это уголовная ответственность по статье 157 часть 1 "Злостное уклонение от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей". Мы даём направление в Центр занятости. Если должник не становится в Центр занятости и долг не погашает, мы его в течение полугода трижды предупреждаем об уголовной ответственности - это требование прокуратуры и направляем материалы в суд. И суд уже выносит решение о принудительных работах. В Норильске такие решения периодически выносятся. Сроки работ зависят от того, насколько должник уклоняется от уплаты алиментов.
- Как взыскать алименты с должника, находящегося за пределами Норильска и даже РФ?
- Мы работаем только на территории Норильска. Если должник выехал за пределы города и известно, куда именно, то мы направляем заявление взыскателя в службу судебных приставов по новому месту жительства. Если же женщина не знает, где её бывший муж, обязанный выплачивать алименты, она обращается к нам, пишет заявление, и мы объявляем мужчину в розыск. Розыском, разумеется, занимаемся не мы, а УВД - мы лишь предоставляем правоохранительным органам материалы по делу. Если же должник выехал из России, нужно решить вопрос о легализации исполнительного документа. То есть взыскатель должна отозвать исполнительный лист из службы судебных приставов Норильска и отправить его в компетентный суд (это Красноярская краевая сессия Норильского городского суда), написав ходатайство о принудительном исполнении судебного решения на территории другого государства. Во многих случаях должника удаётся найти и за пределами Норильска, и за пределами страны.
- Есть ли в Норильске женщины - должники по алиментам?
- Женщин, обязанных выплачивать алименты на своих детей, в Норильске немало - примерно 30 процентов от общего числа должников. Это в основном матери, лишённые родительских прав. К слову, платят алименты представительницы прекрасной половины человечества, как правило, неисправно.
- В каком размере полагаются алименты матери с ребёнком, если с отцом тоже остался один ребёнок?
- Это решает суд. Мы же только исполняем судебное решение. В зависимости от конкретного случая решение суда может быть разным. Каких-то правил на этот счёт нет.
- А существует ли минимальная сумма алиментов?
- Нет. Такая сумма не установлена. Вот будет должник получать пособие по безработице в размере, например, 1500 рублей, одну четвёртую от этой суммы будет получать его ребёнок.
- Если у мужа официальная зарплата гораздо меньше реальной, как получить алименты именно с большой суммы?
- В налоговой установлена минимальная заработная плата. Например, в том году работающие на предпринимателя должны были получать не менее 7,5 тысячи рублей. И если в бухгалтерских документах как официальная зарплата прописана именно эта сумма, а платят больше, то доказать это практически невозможно. Единственный выход в этом случае - обращаться в суд с просьбой о взыскании алиментов в твёрдой денежной сумме.
- Допустим, суд вынес такое решение. Кто должен индексировать данную сумму?
- Если исполнительный документ находится на исполнении у судебного пристава, то индексацию суммы алиментов осуществляет судебный пристав. Если же документ - на исполнении в бухгалтерии предприятия, где работает должник, то индексацию осуществляет бухгалтер предприятия.
- В каких случаях исполнительный лист находится в бухгалтерии, а в каких - у вас?
- Если человек работает, мы документы о взыскании алиментов отправляем в бухгалтерию. Если должник не работает или работает по договору, или занимается индивидуальной предпринимательской деятельностью, то лист находится у нас.
- Могут ли алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка удерживаться из пенсии?
- Удержание нельзя производить лишь из тех доходов, которые оговорены ст.101 Федерального закона "Об исполнительном производстве". В данном перечне нет пенсий по инвалидности. На все виды доходов, не указанные в ст.101 (перечислять их не имеет смысла, список велик), судебные приставы-исполнители обращать взыскание имеют право.
- Можно ли рассчитывать на алименты, если брак зарегистрирован, но вместе супруги не живут? Нужно ли, чтобы подать на алименты, сначала развестись?
- Если женщина, находясь в официальном браке, считает, что мужчина не поддерживает ребёнка материально, она может подать на него на алименты в суд. И специально для этого разводиться не нужно.
- А должен ли ребёнок получать алименты, если брак его родителей не зарегистрирован?
- Если мужчина в свидетельстве о рождении записан отцом ребёнка, то женщина имеет право обратиться в суд с просьбой о взыскании алиментов. Если же отцовство официально не установлено, то сначала нужно решить этот вопрос и только потом уже подавать на алименты.
- Слышала, до достижения ребёнком трёхлетнего возраста женщина имеет право взыскать алименты и на своё содержание...
- В случае если родители состояли в браке... Потому что это алименты на содержание нетрудоспособного супруга.
- Встречались ли такие случаи в вашей практике?
- Да, конечно. Вообще, исполнительных листов на алименты по достижению ребёнком трёхлетнего возраста в Норильске очень много. И, как правило, в них прописана твёрдая денежная сумма. Обычно мужчина платит одну четвёртую часть от зарплаты на содержание своего дитя и конкретную сумму - на содержание супруги. Три года проходят - лист исполнен.
- Каков порядок взыскания алиментов после достижения ребёнком совершеннолетия?
- Если есть задолженность, то мужчина своему ребёнку, вне зависимости от его возраста, должен до тех пор, пока всё не выплатит. Если же отец платил исправно, то исполнительное производство заканчивается, материалы направляются в суд.
- А должны ли платиться алименты на ребёнка-студента дневного отделения учебного заведения старше 18 лет?
- По данным исполнительным листам, которые у нас находятся и в них прописано "До достижения ребёнком совершеннолетия", нет. Но в Семейном кодексе есть исключения: например, мама такого ребёнка - нетрудоспособна либо сам ребёнок - инвалид. В некоторых случаях ребёнок может рассчитывать на пожизненное содержание, но это решает только суд.
- Должен ли бывший муж помимо алиментов оплачивать врачей, образование и другие расходы на ребёнка?
- Женщина имеет право подать в суд на возмещение отцом ребёнка дополнительных расходов. Она должна предъявить документы, подтверждающие факт расходов. В моей практике был случай, когда норильчанка, предъявив справки, договоры и чеки медицинского учреждения, где её ребёнку делали дорогостоящую операцию, по решению суда получила от отца половину стоимости лечения.
- А считается ли, что бывший муж выплачивает алименты, если он иногда дарит ребёнку подарки?
- Многие, к сожалению, так и думают: плачу алименты - значит, не нужно никаких дополнительных подарков, дарю подарки - значит, не обязан платить алименты. Это заблуждение. Алименты - это одно, а принимать активное участие в жизни своего ребёнка - это совсем другое. А то нам, бывает, и чеки несут: вот, я отправил ребёнку посылку... Извините, от уплаты от алиментов такая "щедрость" не освобождает. Запомните: алименты - это денежные средства, направленные на имя взыскателя или на его расчётный счёт.
- Можно ли в качестве алиментов получить какое-то имущество отца ребёнка (машину, квартиру, дачу)?
- Сумма долга должна быть соизмерима со стоимостью имущества, это, во-первых. Во-вторых, никто не может лишить человека его право на жилище. Судебные приставы могут арестовать, например, автомобиль злостного неплательщика, продать его и отдать деньги взыскателю. Забрать же машину и передать её взыскателю нельзя.
- Можно ли взыскать алименты за прошлые годы и за какой срок?
- По Семейному кодексу взыскать алименты можно в пределах трёхлетнего срока. И немедленно выплачиваются текущие алименты - то, что он должен именно за текущий месяц. А задолженность - исходя из материального положения должника.
- В каком случае бывший супруг может быть освобождён от уплаты задолженности по алиментам?
- Должник должен обратиться в суд, написать заявление и доказать, что не платил алименты по уважительным причинам - например, в связи с тяжёлой продолжительной болезнью или потому, что проживал с супругой вместе и вёл с ней совместное хозяйство, либо дети были с ним. Решение судом будет вынесено на основании статьи 112-й Семейного кодекса РФ.
- Расскажите об алиментах, которые дети выплачивают родителям...
- По закону совершеннолетние дети обязаны содержать своих родителей. И когда ребёнок достигает 18-летнего возраста, его родитель может подать на алименты. Платил ли до этого отец алименты или не платил, не всегда для суда имеет значение. Известны случаи, когда супруги были разведены, мать не подавала на алименты, отец, соответственно, алименты не платил и вообще не принимал участия в жизни ребёнка, но, несмотря на эти факты, суд выносил решение в пользу родителя. Потому что если женщина не подавала на алименты, значит, не нуждалась. Так что женщина, не подавая на алименты на отца, не ограждает от уплаты алиментов своего ребёнка. Кстати, в Норильске многие взрослые дети платят алименты своим родителям.
- Что делать мужчине, если он хочет платить алименты, а исполнительный лист на него не приходит?
- Исполнительные листы о взыскании алиментов - это принудительная мера исполнения. Она необходима тогда, когда супруги не смогли договориться полюбовно. Кроме исполнительных листов существует нотариальное соглашение - в каких объёмах и в какие сроки один из родителей должен платить алименты. И это гораздо проще и удобней, чем подавать в суд. Если же родитель нарушает условия соглашения, то оно предъявляется в нашу службу как исполнительный лист, и мы взыскиваем денежные средства принудительно. Также родитель, желающий платить алименты, может написать в бухгалтерию своего предприятия заявление с просьбой удерживать из его зарплаты одну четвёртую часть на содержание ребёнка. Кстати, в Норильске мужчин, самостоятельно написавших подобные заявления, немало.
- Расскажите об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации...
- Действительно, по заявлению взыскателя или по собственной инициативе мы имеем право ограничить право выезда должника за территорию России. Для нас это нововведение, ему всего год, очень актуально, ведь в Норильске проживает много граждан, приехавших, например, из Украины, Азербайджана, Белоруссии - и если они не платят алименты, мы можем, передав информацию на таможню, воспрепятствовать их выезду за границу. Поскольку в Норильске много приезжих, мы очень активно работаем именно в этом направлении.
- А кого в Норильске больше - тех, кто платит регулярно, или всё-таки злостных должников?
- Хороших людей больше.
Надежда САВЕЛЬЕВА.
Фото Александра ВАКУЛЕНКО]]> Thu, 9 Sep 2010 13:07:21 +0700 http://www.gazetazp.ru/2010/133/3/ "Если утром ты не нашёл свою фамилию в журнале "Форбс" - иди на работу!". Хоть и анекдот, а доля правды в нём есть. С другой стороны, не видно, чтобы наёмные работники в последнее время сильно богатели. А заводить свой бизнес - сложно, нервно и, главное, страшно. Не каждый решится променять относительную стабильность рабочего места на риски свободного плавания. И всё же... давайте спросим у норильчан: Какой бизнес вы бы открыли?
Татьяна Булкашас, сотрудница управления общественных связей "Норильского никеля":
- Я считаю, о собственном деле думает любой активный человек. Я бы хотела открыть салон красоты, но в Норильске этот сегмент рынка уже, кажется, переполнен. Ещё мне было бы интересно открыть своё ателье по пошиву одежды. Правда, для любого собственного дела нужно много свободного времени. Это значит, нужно выбирать: либо бросать работу и все силы тратить только на свой бизнес, либо уже не дёргаться. Но вообще планы есть.
Владимир Шувлев, потенциальный ресторатор:
- Лично я, если бы, конечно, были средства, с удовольствием занялся ресторанным бизнесом. Открыл бы небольшой, уютный ресторанчик с настоящей живой музыкой в стиле блюз, с хорошей кухней экзотического уклона. Только всё это не более чем мечты. И вовсе не потому, что у меня нет на это денег. Просто Норильск - не тот город, в котором такие заведения могут выживать. Большинству наших горожан ближе караоке или песни в стиле "А я ушаночку поглубже натяну", литр беленькой, а на закуску, в лучшем (самом экзотическом) случае, котлету по-киевски. А приезжаю я, к примеру, в тот же Питер, и именно в таких ресторанчиках удовольствие и получаю.
Сергей Юнусов, не рисковый, но пьющий шампанское:
- Нового тут уже, наверное, и не придумаешь. В идеале, конечно, я хотел бы владеть собственным банком! (Смеётся). А если серьёзно, то не лежит у меня душа к бизнесу. Зачем мне эта головная боль? В нашем-то государстве! Я хочу спать спокойно, живя на зарплату, а не думать об очередном дефолте. Куча денег мне не нужна - я не коллекционер. На хлеб с маслом хватает, и ладно. Не надо забывать, что всех денег не заработаешь, а нервные клетки не восстанавливаются.
Елена Савина, мама троих сыновей:
- Только если помечтать... Учитывая, что я теперь многодетная мама и в данный момент нахожусь в декретном отпуске, у меня бзик на детях - в хорошем смысле слова, конечно. Считаю, что в Норильске очень мало развлекательных комплексов и развивающих детских центров. Если ребёнок совсем маленький - ещё туда-сюда, а более взрослому совсем некуда пойти: горки - "лимпопошки" и "непоседы" - ему уже не интересны. Поэтому я бы построила или арендовала помещение для детского игрового центра. Там всё было бы комфортно, продуманно и безопасно - во благо и мамы, и её чада. Пусть там можно было бы оставить ребёнка на несколько часов - с воспитателями высокой квалификации, с медицинским работником, с аниматорами и так далее.
Алексей Нуркенов, тренер ДЮСШ:
- Я бы открыл магазин, в котором продавалась бы экипировка для спортсменов, занимающихся разными видами восточных единоборств. То, что на сегодняшний день существует в Норильске, по качеству представляет из себя жалкое зрелище, поэтому детям-спортсменам всё приходится заказывать на материке. Такой специализированный магазинчик очень бы пригодился в нашей сфере. К сожалению, пока на этот бизнес не хватает средств...
Евгений, увлекается дайвингом:
- Если бы я открывал бизнес, то по какому-то из двух направлений: дайвинг или автомобили. Что до дайвинга - то это просто совпадает с моим увлечением. К тому же, насколько я знаю, интерес к подводным погружениям в Норильске есть, так что и спрос на товары для дайвинга будет. По второму направлению я бы открыл крупную, солидную СТО или специализированный салон по продаже автомобилей. Вообще в Норильске, мне кажется, немного проще найти свою нишу на рынке, чем на материке, где конкуренция не в пример выше. Хотя, если честно, это только размышления - всерьёз возможности открытия этих бизнесов я пока не просчитывал.
Елена Коваленко, тележурналист:
- Обязательно открою свой бизнес, когда уеду на материк. Но пока не могу карты раскрывать.
Здесь надо чётко просчитывать конкурентную среду и веяния времени, ведь кризис подкосил как крупных, так и мелких коммерсантов. Наши друзья на материке торговали дорогущей мебелью. У них три магазина, миллионные вложения, а теперь не всегда есть средства заправить машину или купить вкусную еду. Другие - стоматологи - живут замечательно: даже в кризис зубы болеть не перестают...
Дмитрий, работник никелевого завода:
- У нас совершенно не занята ниша услуг в сфере туризма. Причём туризма внутреннего, местного. К нам на Таймыр постоянно едут люди из других городов России и даже из-за границы, а никакой инфраструктуры для них нет. Ни одна фирма не помогает с размещением, с транспортной заброской, с оформлением документов, с предоставлением гида-проводника... В общем, мысли об этом давно бродят в головах норильских туристов, но на реализацию этой идеи нужно очень много средств. Ещё мне жаль, что в Норильске никто не производит настоящий квас живого брожения, только консервированный. Но, к сожалению, в себе сил для открытия собственного дела я не чувствую.
Евгения, домохозяйка и домоседка:
- Я вообще человек, далёкий от бизнеса. Скажем так, не организатор. Но если пофантазировать, то в Норильске могла бы заняться созданием службы доставки. Причём не только продуктов, а буквально всего, начиная от лекарств и заканчивая строительными материалами. В наших погодных условиях это было бы уместно. По магазинам ходить не надо. Звонишь в службу доставки, говоришь, к примеру, что нужны обои. Тебе привозят прайсы с картинками, выбираешь, доставляют. Удобно же.]]> Thu, 9 Sep 2010 13:07:22 +0700 http://www.gazetazp.ru/2010/133/4/ До Всероссийской переписи населения, которая стартует 14 октября, осталось чуть больше месяца.
Геннадий Енчик
На днях у акции появился симпатичный талисман в виде улыбающегося мальчугана. А с началом сентября кое- где, например, в отдалённых посёлках Таймыра, переписные агенты и инструкторы уже приступили к работе.
О том, что нового произошло при подготовке к переписи в нашем регионе, мы узнали у председателя комиссии по Всероссийской переписи населения Геннадия ЕНЧИКА.
- Все основные подготовительные ступени пройдены, - рассказал нам Геннадий Геннадьевич.
Он признался, что волнение уже ощущается:
- Причём с каждой неделей оно возрастает - масштаб приближающегося события глобальный, а степень ответственности высочайшая.
Организационные моменты учтены, всё находится под контролем. Несмотря на это, чувство ответственности не даёт повода успокаиваться даже там, где, казалось бы, уже всё сделано. Все переписные документы, сформированные в Москве, находятся на территории Норильска в городском отделе статистики и ждут своего часа.
Часть важного трёхтонного груза, пришедшего в августе в Норильск, - это непосредственно сами переписные листы, а также разъяснения и чёткие инструкции для переписчиков. На бумажном и цифровом носителях в полном объёме представлен обучающий материал.
С 13 сентября норильских переписных работников, инструкторов и заведующих переписными участками начнут обучать тому, как правильно заполнять анкеты и многочисленные формуляры, задавать вопросы, вести себя в различных ситуациях с разными людьми. Очень важно для такого работника - суметь расположить к себе собеседника, ведь переписной агент - не агитатор за выборы...
- Известно, что в качестве переписного персонала в НПР набраны 700 с лишним человек, но ещё есть возможность заявиться и поработать на этом мероприятии. А что ещё нового?
- Недавно нам пришли разъяснения и по поводу того, как учитывать людей, которые во время переписной кампании будут призываться в армию, а также, что будет происходить в так называемых "закрытых зонах" - исправительной колонии и т. д. На этот счёт скажу лишь, что и детские дома, и тюрьмы, и другие учреждения федерального и краевого значения будут переписаны отдельно - государственная программа переписи гласит, что ни один человек не должен остаться неучтённым.
С 1 октября начинается осенний призыв. Военнослужащим, проходящим воинскую службу, в переписной анкете записывается субъект РФ, откуда он призван. Кто-то из солдат на начало переписи (с нуля часов 14 октября) будет только ожидать отправки в армию и находиться на призывном пункте. По приказу Минобороны и ВВ МВД России вопрос об их переписи согласуется военкомами подразделений - к ребятам либо придёт стационарный переписчик, либо они отметятся на ближайшем переписном участке.
- Как обстоят дела у остальных служб и ведомств, имеющих отношение к переписи?
- По линии управления образования всё выполнено чётко и без проволочек. Переписные участки, которые расположатся в школах, полностью оснащены необходимыми сейфами, телефонами, мебелью и т. д. УВД и миграционные службы, вневедомственная охрана, жилищные управляющие компании - все отчитались о проделанной работе.
После 20 сентября глава города Норильска, возможно, пообщается с заведующими переписными участками, обсудит с ними предстоящую работу. Через неделю заведующие начнут обучение и сдадут обязательные тесты, подтверждающие готовность к акции.
- Напомните нашим читателям, сколько получит обычный переписчик во время переписной кампании?
- За 12 календарных дней переписчик должен будет переписать 400 человек. Оплата его труда без вычета налога составит 14 300 рублей.
Всем, кто весной и летом, а также в первую неделю сентября 2010 года заявлялся работать на переписи, необходимо в ближайшее время подтвердить своё участие в акции и для окончательного оформления подготовить следующие документы:
* копию паспорта,
* копию ИНН,
* копию страхового свидетельства,
* копию книжки Сбербанка либо реквизиты пластиковой карты Сбербанка.
Все вопросы о работе комиссии и наборе персонала можно адресовать уполномоченному по переписи в нашем регионе - Марине Юрию Михайловичу (тел. 33-77- 82); в местный отдел государственной службы статистики (тел. 22-69-72), а также по адресам, где располагаются переписные штабы:
ул. Талнахская, 53а, шк. № 8;
ул. Ленинградская, 7а, каб. 210 (здание бывшей шк. № 10).
Марина КУЗНЕЦОВА
Фото Владимира МАКУШКИНА ]]> Thu, 9 Sep 2010 13:07:24 +0700 http://www.gazetazp.ru/2010/133/5/ О том, как проходит подготовка к переписи-2010 в отдаленных населенных пунктах северных территорий края, читайте в новой рубрике сайта gazetazp.ru, открытой совместно с редакцией газеты "Таймыр".
1 сентября началась досрочная перепись населения в труднодоступных северных территориях Красноярского края. Первыми в регионе будут переписаны жители населенных пунктов Таймыра: Катырык, Каяк, Кресты и других. В Ессейской, Нидымской, Тутончанской, Учамской, Чириндинской и Экондинской сельских администрациях Эвенкии перепись началась 2 сентября, а с 7 сентября перепись стартовала и в Хатанге. Всего предстоит провести досрочную перепись населения на севере края в 26 населенных пунктах Таймыра, 25 населенных пунктах Туруханского района и в 20 населенных пунктах Эвенкии.
Экспедиция на Север
А началась история изучения и пересчета населения Севера с Приполярной переписи 1926-1927 гг., которая явилась небывалым по масштабам и поставленным задачам мероприятием Советского государства. Это была даже не перепись в традиционном понимании, а настоящая комплексная экспедиция на Север, сотрудники которой должны были подробно описать каждое "туземное" хозяйство, его состав, экономику и быт, детали материальной культуры и духовной жизни северян. Ничего подобного никогда не предпринималось ни в одной из стран мира.
Для проведения переписи были созданы экспедиции, которые должны были, следуя по предварительно разработанному маршруту, лично переписать все население Севера.
План проведения переписи состоял из двух частей: 1 - регистрации промыслового и 2 - кочевого населения Севера. Предполагалось выполнить этот план за зимний сезон 1926-1927 гг. На самом же деле некоторые работы растянулись до начала мая.
В обязанности регистраторов входило заполнение "Похозяйственной карточки" - бланка, состоявшего из 405 граф-вопросов и "Поселенного бланка" - формуляра на 32 страницах, который включал сведения о местах и времени кочевания, хозяйственных занятиях, объектах и способах промыслов, традиционной медицине и религиозных традициях. Помимо заполнения основных форм переписи было решено собрать еще и сведения о бюджете кочевых хозяйств. Регистрировалось все имущество - от оленей и промыслового инвентаря до одежды и кухонной посуды. Учету подлежали продукты промысла, рабочее время, затраченное на разные виды работ мужчинами и женщинами, обстановка в доме, пища и способы ее употребления - в сыром или вареном виде.
Безусловно, приполярная перепись на Севере имела много особенностей, которые не учитывались в бланках, подготовленных для Всесоюзной переписи. В "Похозяйственную карточку" для народов Севера были введены специальные графы для учета оседлого и кочевого населения и мест сезонных стойбищ. К традиционной графе "ФИО" была добавлена "Прозвище", поскольку многие северяне продолжали сохранять свои традиционные имена. В разделе "скотоводство" верблюды, ослы, мулы и рабочие коровы были заменены оленями и ездовыми собаками и так далее.
Лесные ненцы осложнили работу
Первый опыт регистрации - перепись промыслового населения выявил множество проблем в заполнении регистрационных бланков. Малая величина граф "Похозяйственной карточки" не была приспособлена для писания мало привычных к мелкому письму регистраторов. Найти регистраторов для проведения переписи также оказалось делом не из простых.
Вербовать сотрудников за пределами округа и перебрасывать их на Север было дорого, а на местах специалистов требуемой квалификации было мало. Чтобы решить эту проблему, было решено нанять для проведения регистрации ссыльных. Очень много времени уходило на телеграфную переписку и пересылку документов для согласования кандидатур, ответственных за перепись на промысловом Севере. Кроме того, из-за позднего установления санного пути в некоторых районах Севера перепись начиналась с опозданием. Основными сложностями при проведении переписи оказалось наибольшее, чем в остальных районах расхождение предварительных данных и реального количества хозяйств (почти на тысячу!). Это резко увеличило объем работы. Кроме того, на уровне предварительного планирования работ никто не ожидал обнаружить на территории района значительного количества лесных ненцев. Решить проблему нехватки кадров удалось за счет того, что переводчики работали дополнительно в качестве ямщиков и многие регистраторы могли обходиться без помощи переводчиков.
Вторым этапом стала перепись "кочевого туземного населения". Их регистрацией занимались четыре партии-экспедиции. С первых дней их постигли неудачи. Сначала отряды вынуждены были задержаться на два дня по техническим причинам, а после первого дневного перехода подверглись нападению волчьих стай, разогнавших оленей по тундре, что вызвало дополнительную задержку около 5 дней. Во время прохода кочевников через фактории, там одновременно оказывалось столько людей, что регистраторы физически не успевали их переписать. Реальные расстояния между населенными пунктами оказались значительно больше, чем предполагалось при планировании маршрута.
Величественна судьба, как самой Приполярной переписи, так и людей, посвятивших ей годы своей жизни. Впервые, как писали участники переписи, удалось провести похозяйственный учет всего населения Севера в период с 26 ноября по апрель 1927 года по единому формуляру и единому плану.
Спустя 83 года... Красноярский край...
Сегодня вся страна готовится к Всероссийской переписи населения, которая пройдет с 14 по 25 октября 2010 года. Для проведения переписи на территории нашего края подобрано 12,6 тысячи временных переписных работников и выделено 1226 помещений для переписных и инструкторских участков.
В труднодоступных населенных пунктах северных территорий края (Северо-Енисейском, Таймырском Долгано-Ненецком, Туруханском и Эвенкийском районах) Всероссийская перепись населения пройдет на месяц раньше, чем на остальной территории страны. Этим территориям уделяется большое внимание, так как проведение переписи осложнено отдаленным расположением населенных пунктов и сложными погодными условиями. Многие промысловые рыболовецкие и оленеводческие бригады находятся на территориях, куда можно добраться только водным транспортом или только на самолете.
По материалам газеты "Таймыр" (№104, 09.09.2010)]]> Thu, 9 Sep 2010 13:07:25 +0700 http://www.gazetazp.ru/2010/133/6/ "Заполярная правда" совместно с редакцией газеты "Таймыр" продолжает знакомить читателей сайта gazetazp.ru с новостями и событиями из жизни Таймыра и Дудинки. Сегодня - о заседании с участием заместителя губернатора Красноярского края Николая Глушкова, курирующего северные территории Красноярья.
В заседании под председательством главы Таймыра Сергея Батурина принимали участие сотрудники администрации муниципального района, представители общественных объединений коренных малочисленных народов Таймыра. Участники встречи обсудили перспективные вопросы, направленные на защиту интересов коренных малочисленных народов Крайнего Севера, развитие традиционных промыслов.
Как сообщает управление общественных связей Таймыра, Николай Глушков проинформировал присутствующих о том, что в настоящее время формируются поправки ко второму чтению проекта закона Красноярского края "О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края".
Участники заседания отметили позитивные результаты развития муниципального района - возобновление малоэтажного строительства, реконструкцию дизельных и котельных в поселках Таймыра, подготовку к началу строительства катка в Дудинке. Напомним, что в ближайшие годы на Таймыре планируется построить более 90 малоэтажных домов, что позволит улучшить свои жилищные условия более чем 700-м сельским жителям муниципального района.
Также на заседании обсуждалась необходимость разработки нормативно-правового акта, содержащего ключевые положения, регулирующие социально-экономическую деятельность Таймырского муниципального района как территории Красноярского края с особым статусом. "Таймыр - особая территория России. Эпитет "самый" можно употребить практически к любой сфере, характеризующей муниципальный район: самая северная территория, самое большое муниципальное образование, самые экстремальные условия проживания, самое многочисленное представительство этносов на территории и так далее. Поэтому "особый статус" - это широкий вопрос, требующий всестороннего обсуждения и детальной проработки" - отметил в своем выступлении Сергей Батурин.
Необходимость объединения усилий на местном, региональном и федеральном уровнях не вызывает сомнений. В октябре текущего года в Дудинке состоится выездное заседание комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов на тему "О реализации Федерального конституционного закона "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа", на котором предполагается рассмотреть вопросы, касающиеся особого статуса территории.
Фото Александра Супрунюка
По материалам газеты "Таймыр" (№104, 09.09.2010)]]> Thu, 9 Sep 2010 13:07:26 +0700 http://www.gazetazp.ru/2010/133/7/ В этом году государство добавило в календарь новую памятную дату: 2 сентября - День окончания Второй мировой войны. Норильские ветераны не в первый раз встречают этот день вместе.
Около 20 человек, ветераны и вдовы погибших, пришли в ГЦК отметить памятную дату. В Норильске сегодня живут 10 вдов фронтовиков, воевавших до самого 2 сентября 1945 года, и четверо ветеранов, на праздничных пиджаках которых есть медаль "За победу над Японией". Но на встречу смог прийти лишь один из них, остальным не позволило здоровье.
Ефим Ефимович ЛАГУНОВ родился в декабре 1928 года в Белоруссии. Нетрудно подсчитать, что в августе 1945 года ему ещё не было и семнадцати. Однако к тому времени как Ефима отправили в Маньчжурию, он уже имел за плечами участие в партизанском движении. В составе 39-й армии пехотинец Ефим Лагунов шёл через Монголию, через горы Хингана в Маньчжурию, дошёл до Порт-Артура.
- Страх был, когда война началась, когда в 1941 году нас бомбили в деревне, - вспоминает Ефим Ефимович, - потом уже такого не было. А война с Японией была для меня и легче, и тяжелее, чем война с немцами. Тяжела она была тем, что шли без еды и воды. Хорошо помню: идём, лощина между гор, земля жидкая. Самоходчики копают колодец, а докопаться до воды не могут: грязь и всё. Солдаты идут и слизывают росу. Трава вокруг высокая, роса обильная. И я слизывал.
А легче та война была тем, что мы были совсем не той армией, что в 1941 году. Это была армия боевая. Шли мы долго, когда пешком, когда танкисты берут пехоту на броню - и мы едем. Части перемешались. Но при этом была самоорганизация. Собралась группа солдат, человек сорок, лейтенант тут же формирует взвод, и они готовы принять бой. Всё-таки мы уже чувствовали себя армией победителей.
Из Японии Ефим Ефимович Лагунов вернулся только в августе 1951 года. Уехал в родную Белоруссию, потом отправился в Норильск, где работал на никелевом заводе. Для Ефима Ефимовича 2 сентября - День капитуляции Японии - всегда был памятным днём.
9 августа 1945 года наши войска в соответствии с Ялтинским соглашением СССР, США и Великобритании вступили в войну с Японией. Войска Забайкальского, Первого и Второго Дальневосточного фронтов перешли границу с Маньчжурией и начали боевые действия против огромной Квантунской армии. Преодолевая упорное сопротивление противника, наши войска через Хинганский хребет вышли на просторы Маньчжурии. 17 августа, потеряв управление войсками и сознавая бессмысленность дальнейшего сопротивления, командование Квантунской армии предложило начать переговоры о капитуляции. В ходе войны с Японией нашими войсками были освобождены Курильские острова, Южный Сахалин, Северная Корея, Ляодунский полуостров. 2 сентября 1945 года на линкоре "Миссури" японское правительство подписало акт о безоговорочной капитуляции. За 25 дней по разным источникам СССР потерял от 12 тысяч до 36 тысяч человек.
Светлана ГУНИНА.
Фото Дениса НОВИКОВА ]]> Thu, 9 Sep 2010 13:07:27 +0700 http://www.gazetazp.ru/2010/133/8/ Три норильские школы стали пилотными площадками по предоставлению электронных образовательных услуг.
Ещё в декабре прошлого года правительством РФ был определён перечень государственных, региональных и муниципальных услуг, которые должны предоставляться в образовательных учреждениях в электронном формате. В Норильске базовыми школами, работающими в этом направлении, стали лицей № 1, гимназия № 48 и школа № 37. "Это пилотные площадки, перед которыми стоит задача в течение года апробировать различные электронные образовательные услуги, определить необходимые для работы требования, оценить трудности и положительные моменты нововведения. По истечении года электронные услуги будут распространены на остальные школы города, причём уже с учётом всех имеющихся нюансов", - рассказала Ирина СУБОЧЕВА, начальник отдела общего образования управления общего и дошкольного образования администрации Норильска.
Электронные образовательные услуги будут предоставляться с помощью сайтов, которые есть у каждой школы города. "Сейчас пилотные школы дали пользователям возможность задавать на своих электронных страничках вопросы родителям, ребятам, учителям. Вообще оказание услуг в электронном виде существует давно, но есть перечень услуг, которые ещё будут разрабатываться федеральными, региональными и муниципальными органами. Это, например, приём заявлений в детский сад или школу в электронном виде. Согласно графику эта услуга появится до 2014 года", - пояснила Ирина Субочева. Сейчас педагоги и специалисты управления видят свою задачу в предоставлении родителям учеников возможности самостоятельно получать с помощью сайтов школ информацию о качестве образовательных услуг, об успеваемости их детей, о том, каковы результаты ЕГЭ и так далее.
Как сообщила учитель информатики лицея № 1 Людмила Нестерова, электронные услуги оказываются в некоторых школах уже почти год. Например, в лицее работает общероссийский проект "Дневник.ру", где ученики и их родители могут не только посмотреть оценки, но и пообщаться с другими пользователями - учащимися, учителями. В дневнике есть и тестовый раздел, где можно пройти задания и получить оценку. "В будущем планируется размещать в дневнике домашнее задание - не только на дни актировок, но и на каждый день - на случай, если ребёнок болеет или отсутствовал в школе по иной причине. Учитывая количество актировок за год, это послужит гарантией того, что все ученики получат задания".
Татьяна СЕРГЕЕВА
Фото Александра ВАКУЛЕНКО]]> Thu, 9 Sep 2010 13:07:28 +0700 http://www.gazetazp.ru/2010/133/9/ Два года назад Норильское медицинское училище отметило свой 50-летний юбилей. В году нынешнем пришло время рапортовать о 50-м выпуске специалистов.
В далёком 1958 году в Норильске были открыты первые больницы, обслуживающие население не только города, но и прилегающих к нему рабочих посёлков, геологоразведочных участков. Вполне естественно, что сразу же возникла острая нехватка квалифицированных медицинских кадров. Уже в марте того года Министерство здравоохранения РФ приняло решение о переводе медицинского училища из Минусинска в Норильск. На первый курс были зачислены 190 студентов.
Евгений Куцых С недавних пор Норильское медицинское училище называется техникумом. С чем связано присвоение нового статуса, и какие изменения оно повлекло в работе учебного заведения - с этим вопросом мы обратились к директору Норильского медицинского техникума Евгению КУЦЫХ.
- Просто с выходом нового типового положения об учреждениях среднего профессионального образования, а случилось это в 2008 году, произошло чёткое разделение на начальное и среднее профобразование. То есть на училища с лицеями и техникумы с колледжами. Мы стали техникумом в прошлом году. Принципиально в учебных планах и графике учебного процесса ничего не поменялось.
- Постоянно ведутся разговоры о том, что у нас катастрофически не хватает фельдшеров. Будут ли готовить этих специалистов в Норильске?
- Фельдшер - специальность среднего профобразования повышенного уровня. Готовить таких специалистов может только колледж. В нашем случае есть лишь один вариант этого решения: лицензировать программу базового образовательного уровня по специальности, к примеру, акушерского дела, и при следующей аккредитации мы, по решению комиссии службы по контролю в области образования, можем получить статус колледжа. Пока же это только идея. Впрочем, есть и ещё один способ решить проблему с подготовкой фельдшеров в Норильске. В разговоре с директором базового красноярского колледжа мы обсуждали возможность открытия в нашем городе их филиала. Но дело пока дальше телефонного разговора не пошло. Посмотрим, как сложится.
- Это планы. Главное пока, что медицинскими сёстрами наши поликлиники и стационары укомплектованы полностью.
- Ошибаетесь. Потребность в медсёстрах тоже удовлетворена не полностью. Дело в том, что многие не идут работать, а выезжают из Норильска и продолжают обучение на материке. Это примерно 20 процентов от общего числа выпускников. Мы-то способны трудоустроить всех. Причём процесс этот идёт уже во время учёбы на практике. К ребятам присматриваются, ждут на работу.
- А ведь вы обеспечиваете кадрами не только Норильск, но и Таймыр. На нашей территории это единственное медицинское образовательное учреждение.
- И так, и не так. Уже два года в Дудинке на базе таймырского колледжа лицензирована образовательная программа по специальности "Сестринское дело". Два набора уже сделали. Сейчас потребность в медицинских сёстрах в Дудинке удовлетворена, и в этом году студентов уже не набирали. В следующем году у них будет первый выпуск.
За все 50 лет из стен училища (техникума) с дипломами вышли 4478 медицинских сестёр. Кстати, совсем недавно к мужской части выпускников, коих всего около 10 процентов, официально стала применима формулировка специальности "Медицинский брат".
Конкурс при поступлении не особо велик: в нынешнем году он составил 1,4 человека на место. Платные подготовительные курсы повышают возможность поступления ещё больше. Примерно 70 процентов прошедших подготовку становятся студентами. Однако тут же нужно упомянуть и о том, что до диплома из-за неуспеваемости не доходит примерно пятая часть учащихся. И тут совершенно неважно - платишь ты за обучение или нет.
- У нас есть и бесплатное, и платное обучение. В платном порядке обучатся все, кто принят в техникум сверх необходимой, ежегодно утверждаемой нормы. В этом году норма - 75 человек на базе девяти классов. К тому же на этот раз мы впервые на бюджетной основе набрали и 20 ребят после 11 классов. В случае платного обучения придётся выложить 39750 рублей за год. Это не так уж и дорого, к тому же плату мы не поднимали уже два года, прекрасно понимая, что учатся у нас в основном дети не очень богатых родителей.
Кроме основной квалификации медицинской сестры, на базе техникума можно пройти специализацию по медицинскому массажу, косметологии, лечебной физкультуре, физиотерапии. На отделении повышения квалификации совершенствуют свои знания по 14 специальностям средние медицинские работники лечебно-профилактических учреждений города.
Александр ПОСЛОВ
Фото Александра ВАКУЛЕНКО]]> Thu, 9 Sep 2010 13:07:29 +0700 http://www.gazetazp.ru/2010/133/10/ Эра банковских уловок и скрытых комиссий при выдаче потребительских кредитов близится к концу.
Эра банковских уловок и скрытых комиссий при выдаче потребительских кредитов близится к концу.
Не исключено, что уже в следующем году банки и микрофинансовые организации будут информировать своих заёмщиков о полной стоимости процентов по кредитам и микрозаймам. Причем крупными буквами и в первых строках кредитных договоров. То же требование относится и к рекламным щитам, плакатам и листовкам. Об этом сообщила начальник управления контроля финансовых рынков Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Юлия Бондарева.
По её словам, ФАС уже направила в правительство поправки к Закону "О рекламе", и ждёт его рассмотрения на осенней сессии в Госдуме. Кроме того, ведомство готовит поправки к двум другим законам о банках и банковской деятельности и о микрофинансовых организациях. Цель - защитить потребителей от недобросовестных банкиров, дополнительных комиссий, увеличивающих переплату по кредитам. Планируется, что на первой странице кредитного договора будет определена информационная площадка и единый шрифт, обозначающий полную стоимость кредита. "Мы предлагаем отдать под эту информацию крупный квадрат размером в несколько сантиметров в правом верхнем углу стандартного листа договора. В целом информация должна занимать не менее пяти процентов площади", - рассказывает Бондарева. По её словам, при подготовке законопроекта разработчики использовали вариации всем известного табачного технического регламента, по которому сегодня каждая пачка сигарет содержит напоминание крупным шрифтом о вредных для здоровья последствиях курения.
Напомним, борьбу с банкирами за право называть проценты по ставкам своими именами ФАС ведёт уже пять лет. Она началась на пике потребительского кредитования, в 2005 году. Расследование, которое провела тогда ФАС среди крупнейших игроков рынка, занимающихся экспресс-кредитованием, выявило, что публично объявляемые ими процентные ставки по розничным кредитам не имеют ничего общего с их конечной ценой. В банке вам сообщают, что первоначальный взнос составляет 10 процентов от стоимости товара, а годовая ставка по кредиту - 30 процентов. В итоге же, "благодаря" дополнительным комиссиям, вы переплачиваете в полтора-два раза больше. По следам этой проверки в ЦБ издали специальное письмо, в котором рекомендовали банкам раскрывать информацию о полной стоимости кредитов при предоставлении потребительских кредитов, а территориальным учреждениям ЦБ при проведении проверок банков - обращать внимание на соблюдение рекомендаций. При этом в письме ЦБ подчёркивалось, что наказывать банки в случае нарушения Банк России не будет. Зато всю информацию о нарушениях будет передавать в ФАС. Разумеется, при такой лояльности злоупотреблять доверием своих клиентов банки не прекратили. В 2008 году понадобились более строгие меры. Банк России рекомендовал банкам раскрывать эффективную процентную ставку по потребительским кредитам в договорах. Предполагалось, что банки эти рекомендации будут выполнять. А потребители - объективно оценивать свои возможности по реальным кредитным выплатам. Но все рекомендации ЦБ обернулись для потребителей полумерами. По мнению Бондаревой, с принятием поправок сразу в три федеральных закона банки наконец перестанут дурить клиентов.
Подготовила Елена КЛЫКОВА]]> Thu, 9 Sep 2010 13:07:30 +0700