О главном 
В то время как город ожидает лета, норильский детский дом уже начал готовиться к следующему зимнему сезону. Но уже сейчас его директор Вера Тятюшкина уверена, что это будет сложный период.
– Подготовка к будущим холодам начинается с закупки новой зимней одежды для наших детей. Обычно процесс хорошо отлажен и проходит без проблем. Но в этот раз все пошло не так с самого начала, — рассказывает Вера Николаевна, показывая нам товар, пришедший по заказу детского дома.

Вера Тятюшкина осматривает товар

Вокруг в раскрытых коробках десятки детских и подростковых курточек, вязаных шапочек, брюк и кофточек. Кое–какая одежда так и осталась нераспакованной: покореженные в ходе доставки коробки сгружены на полу. Даже на первый взгляд становится понятно, что вещи такого качества — куртки на тонком синтепоне, с вылезшими из швов нитками, грязные и завернутые в испачканную упаковку, – не могут быть переданы воспитанникам. – Согласно котировке мы были готовы закупить товар на 498 тысяч рублей. На конкурс выставились несколько поставщиков, и в итоге должен был выиграть тот, кто предложил бы произвести доставку за наименьшую сумму — так происходит всегда. В результате 4 апреля определился победитель конкурса: нашу котировку получила индивидуальный предприниматель Светлана Хвоститская, работающая в Лесосибирске, которая предложила закупить 775 наименований товара и брала на себя его авиадоставку за 239 тысяч рублей. То есть только за 52% от предложенной нами суммы. Я понимаю желание сэкономить и получить свой куш, но как можно экономить на детях, подсовывая им рыночные вещи, пролежавшие невесть сколько времени на складах? — негодует Вера Тятюшкина.Возмущение директора детского дома разделяет и приглашенный для осмотра поступившего товара независимый эксперт. По ее мнению, поставщик нарушил все пункты контракта, какие только можно было нарушить.

Татьяна ШАПИРО, эксперт ООО «Таймырский центр независимой экспертизы»: — Предварительно могу сказать, что партия будет браковаться. Здесь нарушены требования нормативных документов. Я изучила сертификаты качества на товар и пришла к выводу, что они фальсифицированы. Это вообще уголовная статья! В них должен быть указан конкретный изготовитель (фабрика), а не страна–производитель. Кроме того, отсутствует маркировка, а там, где она есть, не переведена на русский. Уже одно это говорит о том, что товар небезопасен. Ведь детские товары подлежат обязательной сертификации! В данном же случае я даже ощущаю специфический химический запах — как такую одежду детям носить? Более того, одежда в большинстве своем пошита крайне небрежно — неровные строчки, разрывы, из швов лезут нитки. Индивидуальной упаковки практически нет, а если есть, то очень грязная. В основном вещи свалены в коробки, и все. В контракте прописывалось конкретное описание требуемых моделей — здесь же полное несоответствие. Например, вместо натурального меха — искусственный, внутри не пух, не перо и не холлофайбер, как просил детский дом, а тонкий синтепон. Не подходят и модели — заказывались все вещи с капюшонами, а пришли с короткими съемными воротничками. В заказе также было указано, что отделка должна быть из меха волка или бобра, а там овчина. Тут вообще часть вещей из секонд–хенда, а часть явно пылилась на складах. Будто избавились от ненужного товара. Те же проблемы и с повседневной одеждой и шапками: нет маркировки, сертификата. Можно даже не разбирать каждую вещь в отдельности, в таком случае партия возвращается полностью. Я разговаривала с поставщиком, сказала, что это — брак, хотела услышать ее пояснения. Но предприниматель отказалась разговаривать со мной. Более того, на экспертизу мы приглашали представителя поставщика — лично и по факсу, но никто не пришел. Я уверена, предприниматель не может не понимать, что она отправила.

Вера Тятюшкина: «Вещи явно бракованные»

Ситуацию частично спасает то, что контракт пока подписан лишь в одностороннем порядке: только поставщиком. Детский дом в свою очередь товар на ответственное хранение не принял и деньги за него не отдал. Таким образом, в суд подавать ему не на что: необходимо попытаться вернуть товар и выяснить отношения с поставщиком в досудебном порядке. Однако это не значит, что суда детдом избежит — по словам Веры Тятюшкиной, Светлана Хвоститская по телефону неоднократно грозилась подать на них в суд и заявляла, что уже составила жалобу в министерство образования края.— Как я понимаю, она надеялась, мы примем товар, а потом будем сами решать проблемы, во что одеть детей. Ходить по местным предпринимателям с протянутой рукой. Не будет этого! Я не имею права принимать эти вещи, они небезопасны. Знаете, меня возмущает ее манера вести переговоры: человек либо грубит, либо вообще трубку бросает. Своего представителя она нам не прислала, хотя и утверждала, что ее супруг, Алексей Плаксин, занимающийся строительством, но выступающий как ее представитель, обязательно прибудет к нам, и мы выясним все вопросы. Но самое неприятное, что она будто не понимает, кого обижает своими действиями: это ведь дети, такие же, как у любого из нас, как у нее самой. Ведь любая мать хочет своих детей побаловать. И мы для своих подопечных хотим лучшего, чтобы они не чувствовали себя ущемленными по сравнению со своими школьными друзьями, которых одевают родители. Кроме того, мы должны быть спокойны за их здоровье. Ведь по нормам СанПиН, например, малыши должны по два часа в день гулять. А как гулять в клеенчатой курточке? — делится Вера Тятюшкина. — Мы предложим предпринимательнице забрать товар, но судя по всему, она вряд ли согласится.

То, что поставщик отказывается идти на контакт, мы убедились и сами, позвонив ей. – Добрый день, можно услышать Светлану Александровну? – Да, это я. – Вас беспокоят из Норильска, газета «Заполярная правда», по поводу поставок в Норильский детский дом. – Что вы хотели узнать? – Когда вы отправили товар, и звонили ли вам из детского дома с претензиями по его качеству? – Для меня это некомпетентная организация, так что не звоните, я сказала!

Столь неадекватное поведение, утверждают сотрудники детского дома, Светлана Хвоститская проявляла постоянно, притихла лишь в последнее время, когда поняла, что ее товар не будет принят, и сейчас готовится экспертное заключение.

Юлия КРАШЕНИННИКОВА, юрисконкульт детского дома: — Пожалуй, единственное, что соблюла поставщик, — это сроки доставки. Вещи пришли 25 апреля в коробках экспресс–почтой. Приказом директора детского дома была создана комиссия по приему товара, которая по результатам осмотра расписывается в акте осмотра. Это делается для того, чтобы поставщик не мог обвинить нас, что товар испортили мы. По идее, на приемке товара должен бы присутствовать представитель поставщика, но сама Светлана сослалась на занятость, а ее супруг так и не появился. Независимого эксперта мы пригласили сразу после того, как, вскрыв коробку с мужскими куртками, ощутили сильный запах искусственных материалов. Услуги эксперта оплачены из средств детдома, и теперь поставщик должен не только забрать товар и отказаться от котировки либо заменить всю партию, но и оплатить работу эксперта. Если Светлана Хвоститская не согласится, будем искать нового поставщика, но тогда процесс затянется, и дети рискуют к наступлению холодов остаться без новой зимней одежды. Кроме того, мы будем готовить документы в суд — возможно, поставщик решит подать иск против нас. Но мы пока контрактом не связаны, так что юридических последствий быть не должно — это наше право не принять плохой товар, более того, наша обязанность не брать его, если он не соответствует всем стандартам, — все–таки мы работаем с детьми. Помимо того мы будем подавать документы в министерство образования, чтобы выставить этого предпринимателя в реестре недобросовестных поставщиков.

И все же Вера Тятюшкина не теряет надежды, что ситуацию удастся разрешить мирным путем. Она обратилась к предпринимателю с просьбой о замене товара, но получила отказ. Светлана Хвоститская пояснила, что будет разговаривать, лишь когда увидит официальную претензию на качество товара и мотивированный отказ, а пока она готовит жалобу в министерство образования края:— На решение нашего спора есть компетентные инстанции в отличие от ваших. Мы три года работаем с северными территориями, с Дудинкой в частности, и в Норильск в прошлом году на шесть миллионов товара отдали (кому — не уточнила. — Авт.), и все было нормально. Напишите свои претензии в течение 30 дней, тогда будем разговаривать. Кстати, в качестве временной меры предпринимательница предложила... чтобы Вера Тятюшкина взяла товар на ответственное хранение, пока готовится экспертное заключение. Женщина умолчала, что в таком случае и заключения никакого бы не потребовалось: если товар принимается на ответственное хранение, он стопроцентно принят потребителем.

В ближайшее время заключение эксперта будет готово и направлено поставщику с требованием замены товара или отказа от котировки. Какой будет реакция предпринимательницы из Лесосибирска, предсказать сложно. Но, как говорит Вера Тятюшкина, в истории детдома уже был подобный случай: четыре года назад поставщик из Омска прислал норильским сиротам партию летней мужской обуви. Как впоследствии оказалось, обуви для покойников. Предприниматель, посопротивлявшись, забрал товар и вскоре прислал новый — на этот раз качественный. С извинениями, разумеется. После такого уже не удивляешься, что чаще всего обижают тех, кто наиболее беззащитен. Они же дети, что они сделают?

Татьяна ЗАЧУПЕЙКО

Фото Александра ВАКУЛЕНКО

06.05.2011 14:09      ДДМ, (энергетик)  Я рад, что работаю на коммерческом предприятии и могу не придерживаться правил проведения тендеров. В упорной борьбе с с обственным руководством я смог доказать, что скупой платит дважды, поэтому необходимо оценивать по соотношению цена-качество (качество чаще всего важнее, бавает и наоборот, но редко), а что касается борьбы с откатами из-за нечестных чиновников - тут уж поле битвы для служб безопасности (хотя и службу безопасности могут "простимулировать"). Вообще проблема действительно острая. Снабжением должны заниматься только с непосредственным участием профильных специалистов, чтобы адекватно оценить качество, например, оборудования. 06.05.2011 13:42      vaimo  ну за всю Европу не скажу, а то что видно и с чем сталкивалась (также с неутешительным результатом), выявило только одну проблему тендера - это "кот в мешке", заказ делается Заочно, товар отсылаемый увидите только при поступлении. Таких случаев по Норильску и Дудинке масса. Не важно в какой форме пройдет закупка, важно то, что на момент закупки и отгрузки товара должен быть представитель заказчика - эксперт, который на месте будет способен оценить качество изделия. Пока будут заказчик и поставщик рядиться, уйдет время и взлетят цены. да и кто даст гарантию, что следующая партия будет достойного качества? 05.05.2011 17:10      Учитель  Практика помогает выйти к золотой середине. Будет наработана практика исколнения законов о гос.закупках и по ее результатам внесут изменения в законы. Так делается и во всем мире и у нас, так что мы в этом плане от европ не сильно отличаемся. Хотя по сравнению с ними практики нам, конечно, еще не хватает! 05.05.2011 14:11      yan  Просьба к подписчикам: Ставьте, пожалуйста, оценки статьям, вне зависимости от того, хотите вы их прокомментировать или нет. Спасибо. 05.05.2011 14:08      yan  "конкретные закупки у определенных ... поставщиков" - идеальная среда для откатов. А применение беспощадных и равнодушных схем - это выплескивание ребенка вместе с водой. Нет золотой середины в стране, нет какого-то европейского сознания, как должно быть. Российское мерило - оно какое-то квадратное. 05.05.2011 14:04      Учитель  Изьяны действительно видно и на фото, это никак не зимняя одежда для Норильска, синтепон, синтетика и х.б. От тендеров в целом нет смысла отказываться, когда нужно закупать для муниципальных нужд однотипный стандартизированный товар, например, краску, щебень, песок, белила и тп. Но когда речь идет о детской одежде, питании, медикаментах, оборудовании, то план по валу здесь неприемлем! Нужны конкретные закупки у определенных, зарекомендовавших себя на рынке поставщиков 05.05.2011 13:53      vaimo  Изъяны товара хорошо были представлены в репортаже СГ. Будем надеяться, что ситуация разрешиться в пользу Детского дома. А в целом следовало бы отказаться от тендера как формы госзакупки, ну или хотя бы пересмотреть его содержание. ведь такая система изначально направлена на формулу: "Побольше и подешевше". А как известно "бесплатный сыр бывает только в мышеловке" 05.05.2011 10:35      Артур  Любая фирма создаётся и существуют только ради получения прибыли.. И если её руководитель моральный урод, то он и детям из детдома будет поставлять некондицию, а потом ещё отмазываться.. Если уже детский дом решился на репортаж, то я представляю какие там ужасные вещи были высланы.. Стыдно, Светлана Хвоститская, стыдно должно быть.. 04.05.2011 19:30      Студентка  Ужасно! Неужели детскую одежду можно по конкурсу покупать? А как же примерка на ребенке, а если ему не понравится? Там же девочки, как же они будут все это носить! :-( 04.05.2011 15:07      Учитель  Конкурсную заявку надо составлять очень подробно и внимательно, конечно. Но что-то мне подсказывает, что сама процедура, где победителем конкурса становится просто предложивший наименьшую цену - такая процедура порочна изначально. Нельзя пренебрегать качественными характеристиками в целях экономии бюджетных средств. А эта экономия сейчас фетиш для таких конкурсов. Нельзя так, качество как мы видим важнее, особенно когда речь идет о поставках в детский дом. Вообще о конкурсах и централизованных закупках для муниципальных нужд я такого начитался, мрак. Когда уж правители наши одумаются и отменят это издевательство 04.05.2011 14:06      yan  http://www.gostorgi.ru/1-303657 Тендер (запрос котировок) 1-303657 от 22.03.2011 1x303657 № 579/11 к "На право поставки мягкого инвентаря для нужд КГБОУ "Норильский детский дом" в II квартале 2011 года". 04.05.2011 13:50      yan  Все зависит от формулировки в котировочной заявке. Если там было написано "чистая одежда для морозов -50 без торчащих ниток из рукавов и с русскими этикетками", то да, нарушений у такой поставки миллион. Как это 94-ФЗ регулирует, кто-нибудь может пояснить? 04.05.2011 13:24      desperado, (диванный критик)  Честно говоря из фотографий явственных изъянов я не увидел. Но вообще поставлять некачественную одежду детям из детдома - полное свинство. На реи...

В 2007 году: Дамское счастье. Это злачное место — театр.... Милые дамы! Положа руку на сердце, не скрещивая пальцев за спиной и не плюя через какое–нибудь плечо (лишь бы не против ветра), ответьте на прямой и простой вопрос: вы в своих мужьях уверены? То есть не тогда,... В 2000 году: ВОТ ТАКАЯ МОЛОДЕЖЬ.... Не задушишь! Не убьешь!. У представителей старшего поколения всегда было неоднозначное отношение к "племени младому, незнакомому". К счастью (или к несчастью), молодость - единственный человеческий недостаток, который проходит со... В 1998 году: ГЕРОИ ДНЯ. Защитникам Отечества. Дорогие защитники Родины - убеленные сединами ветераны Великой Отечественной войны, участники войн в Афганистане и Чечне, военнослужащие всех родов войск, дислоцирующихся на территории Норильского региона!